“假保单”、“假公司”惊现的一瞬间,带来的伤害不仅针对个别被保险人、个别保险公司,而是对整个保险行业构成伤害。

　　近期,个别地区出现了机票代售网点等保险兼业代理机构伪造并销售假航意险保单的严重违法行为,更有甚者,一家名为“恒亚迪保险股份有限公司”（以下简称“恒亚迪”）的假保险公司公然在互联网上销售假保单。

　　上述现象对社会及保险市场造成严重危害,引起保险消费者及公众的强烈不满。

　　为此,3月17日,中国保监会专门召开新闻发布会,并同时下发《关于严厉打击制售假保单等违法行为的通知》（以下简称“通知”）,要求各保监局严肃处理伪造和销售假保单的违法行为,及时向社会公众提示风险,同时,要求各保险公司认真清理保险兼业代理业务,加强对保险兼业代理机构禁止与未取得兼业代理资格的机构开展保险代理业务。

　　而针对假公司“恒亚迪”,保监会表示,已将掌握的违法行为线索移交公安机关。

　　截至2008年12月底,全国共有保险兼业代理机构136634家。这样一个庞大的机构如何进行监管,是摆在监管机关面前的一道难题。

　　保监会中介部副主任吕宙表示,目前在兼业代理机构中存在不少较为突出的问题,如销售人员没有合格的资质,没有经过专业培训,容易形成销售误导,不对客户充分解释和进行风险提示等。此外,按照监管要求,代理保险公司业务的机构应该建立专门的台账,但很多都没有,管理不规范。

　　而保险中介机构和保险从业人员伪造和销售假保单是非常严重的非法犯罪行为,对这类行为,保监会一直保持高压态势。近两年来,保监会先后查处了多起个别保险代理公司和个别营销员伪造、销售假保单的问题,保监会对违法机构吊销许可证,并将涉案人员移送司法机关,下一步,保监会将采取进一步措施,继续加强主动排查。

　　吕宙透露,保监会正在制定《保险公司中介业务管理规定》,通过这项制度强化保险公司对中介业务和代理机构的管控责任,从制度上和机制上解决此类情况的发生。

　　一在京财险公司北京分公司负责人表示,兼业代理机构数量众多给管理带来了很大的难度,因为兼业代理资格通常是由保险公司代为申请,使得一些经营不规范的兼业代理机构即使今年被注销了资格,第二年也可以转投另一家保险公司,或者换个名称重新申请。

　　“所以建立一个行业共享的兼业代理信息平台非常必要,可以追踪每家兼业代理机构的既往经营情况、违规处罚情况等。”该人士称。

　　华夏人寿分管团险的总经理助理袁虎告诉记者,如果发现有保单不在我们系统内的保单编码范围内,或者盖了我们公司销售印章的假保单,一经发现,我们会寻根检查到底。

　　“更重要的还是要加强自身管理,对各类单证的管理都要严格,无论是发放、收回,或是销毁都要经过严格的内部管理流程,不给违法机构留下漏洞。”袁虎称,此外,加强信息化管理也是堵住上述漏洞的方法之一,由保险公司向消费者提供更加便利的保单核对手段和工具,如手机短信核查、内部电话核查等。

【作者：赵萍 孙轲 来源：21世纪经济报道 图片来源：百度】